《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》公布
發(fā)布日期:2009/9/21 點(diǎn)擊次數(shù):3172
本報訊 國務(wù)院總理溫家寶近日簽署第561號國務(wù)院令，公布《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》（簡稱《條例》），自2010年3月1日起施行。1983年12月29日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》同時廢止。
《條例》包括9章78條，制定的目的是為了防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境。
《條例》規(guī)定，國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的防治工作。海事管理機(jī)構(gòu)依照本《條例》規(guī)定具體負(fù)責(zé)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。
《條例》指出，國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，組織編制防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃，組織編制相應(yīng)的應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。
《條例》規(guī)定，國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，并制定應(yīng)急預(yù)案。
《條例》指出，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，會同海洋主管部門建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視機(jī)制，加強(qiáng)對船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視。
《條例》要求，國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)備庫，配備專用的設(shè)施、設(shè)備和器材。
《條例》要求，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)船舶及其作業(yè)活動造成或可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即就近向海洋管理機(jī)構(gòu)報告。
《條例》規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。
《條例》要求，在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保。1000總噸以下載運(yùn)非油類物質(zhì)的船舶除外。
《條例》要求，在中華人民共和國管轄水域接收海上運(yùn)輸?shù)某志眯杂皖愇镔|(zhì)貨物的貨物所有人或代理人應(yīng)當(dāng)繳納船舶油污損害賠償基金。
來源：中國交通報
